买断学校福利房，到底买的是什么?

文/admin
基本案情：
杨老师是北京市某高校的青年教师，进校时，学校分配给杨老师一套建筑面积66 平方米的两居室，说是学校为教职员工盖的福利房，离教学区只有一墙之隔。杨老师只需每月向学校交纳房租几百元，其他水电气暖费用都有卡，自行购买使用就可以。
不料，两年以后，学校的住房保障处忽然给杨老师发了一个通知，要求他在3个月内缴纳所住房屋的买断费用，共计人民币 200万元。看着这张通知书，杨老师有点发蒙，他拿不出这笔巨款，也不明白为什么学校要求他买断福利房以及买断意味着什么。

律师说法：
学校分配给杨老师居住的房屋是学校福利住房，该房屋其实是学校根据北京市有关单位集资建房的规定，在其所拥有的教育用地上，为内部教职员工投资建设的福利住房。
根据国家和北京市的单位集资建房的规定，此类住房属于政策性保障住房，因为土地性质的原因，不能等同于拥有完全产权的商品房。所以，这样的住房的产权并不完整，不能上市交易。
基于以上两点，admin认为，在学校没有改变房屋的保障性住房的性质之前，让杨老师买断的肯定不是房屋产权，而仅仅是使用权。如果是使用权买断，那么，价格如何评估，是否合理，买断使用权之后，杨老师拥有哪些权利等问题，学校和杨老师之间就必须要约定清楚，否则可能损害杨老师的利益。
建议杨老师在交纳费用给学校之前，必须和学校沟通清楚买断的到底是房屋产权，还是使用权，以及学校是否有权出售这些权利。不仅如此，杨老师还应该就款项交纳、房屋权利买断和学校应当承担的责任等内容订立书面协议，以保护自己的合法权益。


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