如何维权才不是“医闹”？

很多患者在遭遇医疗纠纷后，因为无力走司法程序，只能采取现场维权的方式维护自己的利益，但是目前疫情现状下，现场维权经常被认定为“医闹”而被行政处罚甚至刑事处罚，患者如何维权才不是“医闹”呢？



一、什么是医闹。
医闹是指借炒作医疗纠纷而获得非法利益的行为。发起医闹者一般为患者、患者亲属、受雇于患方以非法获利为目的的组织或个人。医闹之所以在一段时间风起云涌，是因为舆论偏向、医疗机构的软弱以及司法机关的不作为所导致。
二、处罚医闹的相关法律法规。
医闹的直接后果是导致我国医务人员的直接或间接大量流失，并产生十分严重恶劣的影响，严重影响我国医务事业的发展。2012年4月30日，卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》，明确警方将依据《治安管理处罚法》，对医闹等予以处罚，乃至追究刑责。2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。《刑法修正案(九)》增加一条规定，即：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加者，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
三、哪些行为被认定为医闹行为呢？
各地区对于医闹的规定并不一致，不过大同小异，其核心就是患者的维权行为扰乱了正常的医疗秩序，对医疗机构或医务人员有侵权行为，牟取非法利益：
1.在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物；
2.在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序；
3.在医疗机构的病房、抢救室、重症监护室等场所及医疗机构的公共开放区域违规停放遗体，影响医疗秩序；
4.以不准离开工作场所等方式非法限制医务工作人员人身自由；
5.公然侮辱、谩骂、诋毁、恐吓医务工作人员；
6.非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品进入医疗机构；
7.故意扩大事态，教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为，或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为；
8.其他严重影响医护人员正常工作，对正常的医疗秩序造成了扰乱的经劝阻无效且依法应当予以处理的行为。
四、“医闹”现状。
非常多的行政法规、地方规章对医闹行为作出了规定，现在典型的医闹基本上销声匿迹，特别是2019年年底爆发的新冠疫情，使得维护医疗机构的正常秩序变得尤为重要，医闹、甚至医疗机构的负面新闻基本上看不到了。这也给一些正当维护医疗损害权益的患者或家属带来困惑，特别是很多无力通过司法程序维护权益的人，在促使医疗机构协商调解的过程中困难重重，对于哪些维权行为可不可行无所适从。



五、不属于“医闹”的合法维权行为。
1.合法的收集证据行为不违法。封存复印医疗病历，收集监控记录，录取与医务人员的谈话记录是合理合法的。
2.向行政机关控诉医疗机构的违法行为是合法的。医疗机构不管是公立还是私营，均不乏违法行为。公立医院常见的违法行为有过度医疗、篡改病历、拖延封存复印病历，尤其是后两项，给维权的患者取证带来很大困难，很多时候患者只有投诉到卫健委，才能解决病历的取证问题。私营医院的违法行为非常多，虚假广告、夸大治疗效果、非法行医、伪造病历、过度医疗，甚至非法行医、无资质行医等等，控告投诉不仅可以促进医疗市场的规范，还是一个有效的维权手段。虽然存在地方卫健委等行政机构偏袒医疗机构的行为，但是一级一级的反复投诉，甚至信访，均属合法维权，并不属于医闹。
3.促成调解协商的很多行为是合法的。协商调解是解决医疗纠纷最便捷、成本最低的方式，对于很多无力走司法程序的患者而言，这几乎是唯一途径。
（1）要求当事医务人员对引起医疗纠纷的诊疗行为给予解释合理合法，录音取证也属于合法行为。
（2）在营业场所不采取扰乱就医秩序的维权行为不违法，如静坐，向求医人群控诉医院的违法行为、自己遭受的损害、医院的恶劣态度，要求和负责人见面协商，在营业场所展示自己的医疗损害等等。明文规定的扰乱医疗秩序的具体医闹行为一般为堵门、打横幅、大声喧嚣、驱赶就医人员及医务人员等。
（3）医疗机构内拍照取证不违法。医疗机构不管是私营还是公立，都属公共场所，拍照取证一些宣传海报、违规设施、公示的医务人员信息不违法。
（4）请求媒体报道医疗机构的违法行为合法，但是必须内容符合事实，不能捏造及夸大事实，不然涉嫌侵害名誉权。
（5）通过自媒体，如微博、知乎账号、微信公账号、头条、大鱼号、百家号控诉医疗机构违法行为也是合法的，通过网络平台，如天涯、红网、小红书等等发布医疗机构违法行为也是合法的，但是同样必须内容符合事实，不能捏造及夸大事实，不然涉嫌侵害名誉权。
（6）打12345市政府热线电话投诉，要求协商调解不违法。
（7）拖欠医疗费用要求与医疗纠纷同时协商解决不违法。
4.遗体滞留太平间等待协商调解或尸检并不违法。
六、建议咨询专业律师后采取合法维权方式。
并非所有患者都清楚自己维权方式是否是合法的，而且很多行为往往开始合法，随着纠纷发展又变成了非法。在现场维权的过程中，90%以上的医疗机构会报警，警察出警后会对患者的现场维权进行约束，有些甚至进行教育、处罚。那么如何来维护自己的权益，让现场维权有效而不被公安机关乱执法呢？这需要专业的律师提供意见、制定应对策略。



《侵权责任法》颁布后（2021年1月1日已废止，但与《民法典》关于医疗损害相关条款更改不多），医疗纠纷患方维权的手段受到明显限制，困难明显加大，但是理性维权还是很有必要的，不要将有理的维权变成了他人眼里“无理的敲诈勒索”。

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