| 作者：{石律师} 本文作者：王科栋律师，专注于企业家及高管职务犯罪、经济金融犯罪辩护和刑事风险防控研究。 本文导读：近年来，最高司法机关（公安部、最高检与最高法）相继出台多个严禁把经济纠纷当犯罪处理的重要通知，旨在保护平等、自愿、公平、自治的市场交易秩序、用法治创造良好的营商环境。实践中，刑事手段介入普通民事纠纷的情况，并不在少数，本文从原因、以及一个典型案例来进行有关分析。 1、一个典型案例：借贷纠纷竟然成为合同诈骗！ 2、实践中公安机关插手经济纠纷，原因何在？  1、一个典型案例：借贷纠纷竟然成为合同诈骗！这是笔者曾经经办的一个案件，非常典型的刑事手段介入普通民事纠纷案件。 【案情经过并不复杂】 甲乙两家公司，为规避法律（法律明确规公司之间不能互相拆借）实现资金融通，采用虚假的货物买卖形式，签订【名义上是买卖，实质上是借贷】的一系列合同。 期满后，借款方乙公司，因为资金周转问题，无法及时还款，双方发生争议。 甲公司于是以诈骗为由进行报案。 令人意想不到的是，公安机关受理了案件，并且以【合同诈骗罪】将案件移交送检。 就这样，普通的借贷纠纷，变成了一起刑事案件。 【此案的情况，构成合同诈骗吗？】 从合同诈骗罪的构成要件上，我们来分析：
显然，本案并不符合“合同诈骗罪”的主客观构成要件。 而这样一起普通的借贷纠纷，竟然被公安“成功”受理并且立案，最终移交送检审查。  2、实践中这样的情况并不罕见，原因又是为何呢？实践中公安机关插手经济纠纷，原因何在？具体来分析，笔者认为有以下三点： （1）侦查人员业务水平问题，导致无法区分经济犯罪与经济纠纷的界限而错误立案
（2）报案人的夸大事实和刻意隐瞒，导致侦查人员“误判”。 一些案件，报案人在陈述过程中，故意夸大事实，隐瞒真实的经济关系，而侦查人员在缺乏调查了解的情况下，就会因此导致“误判”，最终错误介入了一件普通的经济纠纷案件。 （3）还有一种个别情况：侦查人员利用刑事强制措施，为报案人追缴欠款，并从中获取好处和利益。 实践中，报案人自然希望更快更便捷追回欠款，而个别侦查人员正是利用了这种需求和心理，采用限制人身自由、查封扣押财产等强制侦查措施，来为其“追回欠款”。 不论是何种原因，经济活动中，动用刑事手段尤其是刑事侦查权，来插手民事纠纷： ——从法律角度，是滥用公权力的行为，也违背了法律规定。 ——而从经济发展角度，则严重损害了平等自愿的市场交易秩序，和各个主体健康发展的营商环境。  免费咨询石律师：13124992198（微信同号） |
